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環境污染治理設施運營資質申報工作程序

2017-07-03

  一、為規范環境污染治理設施運營資質申報工作,依據《環境污染治理設施運營資質許可管理辦法》,制定本申報程序。
  二、環境污染治理設施運營資質預審工作由省級環保部門負責,資質審批工作由國家環保總局負責。
  三、申請單位申請環境污染治理設施運營資質時,應按照國家環境保護總局制定的《環境污染治理設施運營資質證書分級分類標準》確定申請事項并提交下列材料:
  1、環境污染治理設施運營資質證書申請表;
  2、法人資格證明材料(復印件);
  3、技術人員專業資格證書、操作人員污染治理設施運營崗位培訓證書和聘用合同(復印件);
  4、上一年度財務狀況報告或者其他資信證明;
  5、實驗室場所證明(或運營單位與專門檢測機構簽訂有技術合作協議承擔運營單位的檢測任務的,可視為具備實驗室條件);
  6、環境污染治理設施運營實例,包括運營項目簡介、運營合同(BOT協議可視為運營委托合同)、用戶意見、環境保護監測機構出具的設施運行排放情況監測報告;申請臨時資質證書的除外;
  7、規范化運營質量保證體系有關管理制度;
  8、申請增項和升級的單位,應提交上年度縣級(或地、市)環保部門出具的守法證明。
  四、申請單位可向省級環境保護部門索取或從國家環保總局網站下載(網址:http://www.zhb.gov.cn)《環境污染治理設施運營資質證書申請表》等表格.地方環保部門應幫助申請單位正確填寫有關內容。
  五、提交國家環保總局的申請材料包括申請表一式三份及電子版一份,申請表之外的附件證明材料一份。提交省級環保部門的申請材料數量應按本省環保部門的要求提交。
  六、申請資料應使用A4規格紙張打印(中文使用宋體小4號字)。申報的各項內容應完整、清楚,不得涂改。所有申請資料應加蓋申請單位公章。申請資料的復印件應當清楚并與原件完全一致。
  七、省級環境保護部門對所提交的材料進行形式審查。材料齊全符合要求的,予以受理;材料不符合要求的,不予受理。
  八、省級環境保護部門應按照有關規定對申請資料的真實性、合法性、完整性和規范性進行審核,應在20個工作日內提出書面預審意見,并加蓋單位公章。
  九、預審審查內容包括:運營企業營業執照、注冊資本、主要技術人員專業資格、操作人員培訓證明、監測實驗能力、規范化管理制度、所提交運營業績設施現場核查等內容。
  十、省級環境保護部門在預審時應組織專家(或委托縣級、地市級環保部門)對申請單位及其運營設施現場進行現場核查。運營設施不在本省的,可以委托外省環保部門進行現場核查。
  十一、申請單位及運營設施現場核查內容:
  (一)申請單位現場:
  1、申請單位工作場所;
  2、所提交證明材料原件核實。
  (二)運營設施現場:
  1、運營合同;
  2、各項運營管理制度;
  3、化驗室(實驗室)裝備和監測能力;
  4、日常運行狀況記錄,包括:設施運行狀況記錄、日常監測記錄、設備維護保養記錄、物耗(電、藥品等)使用記錄、人員培訓考核記錄、產生廢物(污泥、飛灰等)處置記錄等;
  5、達標情況;
  6、設施所在地縣級環保部門意見及環境監測單位監測數據原件;
  7、委托方意見。
  十二、對通過預審的,省級環境保護部門應在每月10日前將申報材料報送環保總局(因需要組織專家評審,為提高工作效率,環保總局每月召開一次專家評審會,各省可參照執行)。
  十三、國家環境保護總局在收到省級環保部門的申報材料后,20個工作日內(不包括公示期)做出審批決定。包括完成申請材料的整理、匯總,組織專家進行評審及審批。專家審核結論分為建議批準和建議不批準并注明原因。
  十四、專家完成技術審查后,由國家環境保護總局做出審核決定并在總局網站進行公示,公示期一周。公示內容包括批準單位名單和未通過單位名單及原因。
  十五、申請單位對國家環境保護總局不予批準結論有異議的,應在公示期內提出,逾期不予受理。
  十六、公示期結束后,國家環境保護總局做出審批決定并予以公告。
  十七、獲得批準的申請單位,可在接到通知一周后憑單位介紹信、領取人身份證到國家環保總局領取資質證書。
  十八、臨時資質證書有效期屆滿,一年內不得重新申請同一專業類別的臨時資質證書。
  十九、《環境污染治理設施運營資質許可管理辦法》頒布前頒發的《環境保護設施運營資質證書》資質證書仍然有效,有效期到期后按照上述辦法規定重新申領新的資質證書。

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